浅析2015年某省工程勘察质量及市场行为抽查情况

2016-02-18 08:48  来源:中国岩土网  阅读:2161
以下是根据某“省住房城乡建设厅关于2015年全省工程勘察设计质量及市场行为抽查情况的通报”文件摘抄工程勘察方面的相关内容(删除了具体单位和具体数据,小标题顺序重排),和同仁们共同学习、分析和改进,发扬成绩,改正不足,以期不断提高我们的工程勘察质量以及管理水平。

以下是根据某“省住房城乡建设厅关于2015年全省工程勘察设计质量及市场行为抽查情况的通报”文件摘抄工程勘察方面的相关内容(删除了具体单位和具体数据,小标题顺序重排),和同仁们共同学习、分析和改进,发扬成绩,改正不足,以期不断提高我们的工程勘察质量以及管理水平。

一、抽查总体情况

我厅随机抽取了全省100余项房屋建筑工程项目,组织专家对被抽取项目的工程勘察、建筑、结构专业质量,施工图审查情况及项目完成单位的勘察设计市场行为进行了审查。从抽查情况看,我省施工图设计及审查质量总体情况较好,勘察设计市场较规范。主要反映在以下四个方面:

一是勘察设计总体质量较好。本次抽查勘察报告大多按规范和设计要求完成、结论建议可行。

二是工程勘察设计单位依法经营意识不断增强。大多数工程勘察设计单位能够贯彻执行国家有关法律法规、技术标准和规范的规定,管理严格,制度健全,从业行为较为规范。

三是审查工作规范、把关作用明显,审查质量总体较好。

四是涌现了一批质量较好的施工图审查机构。

析:随着管理部门管理力度的不断加强,勘察设计人员总体素质的提高,以及勘察经验的不断积累,随之而来的就是勘察质量的提高、勘察深度的加深以及依法经营的市场意识不断增强。2015年房地产建设项目较上年有一定幅度的下降,勘察人员不再象以前一样忙碌了,给勘察设计人员有时间提高报告质量

二、抽查中发现的具体问题

通过此次抽查,发现全省施工图设计、审查质量及工程勘察设计的市场行为方面仍存在一些具体问题,主要反映为以下几个方面:

1、部分项目岩土工程勘察存在以下不足:①原始记录不规范,试验人员配置不足,签名不全、日期未签署或不符合要求。②勘探点测放数据不足、表述简单,未交待控制点的坐标和坐标系,图面不清晰。③地下水位量测和对工程的影响评价不足,只提供浅层孔隙潜水,未提供中深部承压水等的评价内容。④桩基对环境影响评价欠缺。

析:①原始记录不规范,因为现行《岩土工程勘察规范》中就没有相关要求,所谓不规范是指记录不专业,记录的内容不足,不满足规范要求。有些原始记录“缺失”,如静力触探记录、全站仪或GPS测放孔位记录,这些记录都是电子档的,电子的也应叫做记录(记录——信息及其承载媒体,不仅仅是文字写在纸上才是记录,照片、音像、电子数据等都应是记录),这些记录如何提交审查人员、如何上报,建议管理部门在以后的质量检查文件中加以明确。试验人员不足,可能是一些小企业或新增企业吧。签名不全、日期未签署或不符合要求,一些单位常有,大多数原因是这些企业从编录员到质量管理者都对质量管理规范学习理解不足,认识不到位,有些单位为了应付差事,一个人一签到底,一眼看上去就不合要求。通过ISO认证单位一般不会发生此类情况。

析:②勘探点测放数据不足、表述简单,未交待控制点的坐标和坐标系,图面不清晰。房屋建筑的勘探点,在很多情况下,只是根据房屋、道路等既有建筑相对位置用钢尺甚至皮尺丈量测定,有时也用RTK或GPS测放,很少形成纸质记录。相当一部分工程根本没有什么控制点和水准点,坐标和高程都是独立的,对于这些独立工程来说,本身是没有质量问题的,但不满足规范要求。形成应有的记录是必要,要尽可能地向甲方索取控制点水准点等相关资料,甲方实在没有,也应去测绘部门去购买,在项目结算时计入工程费用。

析:③地下水位量测和对工程的影响评价不足,只提供浅层孔隙潜水,未提供中深部承压水等的评价内容。多层地下水要分层量测、分层取样、分层评价。别的不说,就分层取样,需要扩孔、下套管、止水、抽水试验等,目前的市场价格来,一般工程谁能做到?但是规范就是这么要求的,你必须做到位。

析:④桩基对环境影响评价欠缺。桩基施工对现有环境多少会有影响,这也和周围的既有建筑有关。预制桩打桩施工的噪声、振动、挤土,灌注桩施工噪声和振动要小一些,挤土作用已没有了,但有泥浆排放问题。报告里的评价主要是建立在调查好周围环境的基础上进行。如四周管网密布,离既有建筑物较近,则不宜用打入式预制桩,如果四周空旷没有什么地下设施,则可以使用。影响机制很简单,与其说是环境影响评价,不如说是环境调查

2、部分单位或技术人员存在违法违规行为:XXX勘察测绘有限公司等少数单位涉嫌超越资质等级承揽勘察业务;XXX岩土工程有限公司、XXX建筑设计有限公司等少数单位涉嫌编造数据,虚假勘察;部分单位使用不具备资格的人员担任工程勘察项目负责人;部分单位的勘察文件没有责任人签字或签字不全;部分单位合同备案表(或单项工程资质核验表)中的人员与勘察设计文件上签字人员不符等。

析:我认为产生这一条的根本原因是没有合格的勘察人员。当前的勘察工作,已经沦为一种近乎单纯的劳务,有些胆子大的小老板,有一两台钻机,找一家有资质的公司就干起来了。钻机到场打两个孔也就是做给甲方看个样子,什么孔位啊、试验啊、取样啊,全部都可以忽略,回来就写勘察报告。报告内容大致差不多,结论也差不多,有个会电脑打字画图的,照个模板抄抄改改也就差不多了吧,甲方也心知肚明,反正报告都差不多,我为什么不给价格低的人做呢。检查的明细表中反映“编造数据”证据,表现为某些工程原始资料严重缺失(只有少量钻探记录);勘察报告日期、波速试验日期、水样日期、土工试验日期、钻探原始记录日期等顺序关系倒置。既然是“编造数据”,为什么还发生这样的笑话呢?根本原因是编原始数据的人不专业,或者说基本上没有做过一个完整工程的勘察。发生这样事件的单位,我可以斗胆推测——全是“临时工”做的!被挂靠,不管理。这些临时工,可以一直在模仿别的报告,却基本没有做过完整的勘察工作(或许是专业院校的新毕业生,或许和专业无关),原始资料都编不出来,哪里还能知道勘察已经超越资质等级呢!从本质上反映出“不具备资格的人员担任工程勘察项目负责人”。根本就不知道是怎么错的,无知无畏。有资质的单位不要再将资质挂靠给只有市场而没有勘察能力的其他单位或个人了。

至于部分单位合同备案表(或单项工程资质核验表)中的人员与勘察设计文件上签字人员不符,这种现象是普遍存在的,一般单位人员特别是注册人员不多,备案时和提交报告时人员有变动。今后,勘察单位对此要引起足够的重视,保持备案表和勘察设计文件上的签名相一致

3、部分单位内部质量管理不完善。

析:所有以上出现的低级错误,都集中反映到这一句话中。个别单位不是内部质量管理不完善,而是几乎没有,他们要做的事就是用一些花言巧语从甲方那里将钱唬到手,从来不管质量的事,当出现问题,面对甲方,面对管理部门,低头认错,态度诚恳,就是永远不改,无耻无畏。

最后我说一个经历过的故事。一天,有个朋友找我,要我在某处打口水井,我说打井很简单啊,在你所说的位置水倒是可以打出来的,但是咸水,最多只能当消防用水,不能当饮用水。“真的吗?”,“真的”。因为我对当地的区域地质、区域水文条件很熟悉,打出淡水绝无可能。过了两个月后,我和这位朋友又见面了,这回他主动告诉我,那个地方打出了淡水。不可能!他说有水质分析报告,报告还是XX知名测试所测试,是淡水。后来我们一起去了井位场地,从井抽出水来,我第一个用手指蘸了井水放入口中,其余人都效仿我的动作。是什么水?咸水。那水质分析报告是怎么回事呢?不用我说大家都知道是怎么回事了。通过这件事我想说,我们管理的体制应该改进改进,单纯的检查勘察报告是不能说明问题的,真正的质量在现场施工

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我有话说

全部评论(5)

  • zl6078发表于 02月21日 09:47这家伙很懒,没有个性签名!
  • 分析的到位 实在 学习了
点评:
  • ckluo发表于 02月19日 09:28这家伙很懒,没有个性签名!
  • 个人觉得这些都是表层的,更深层次的东西是市场紊乱,技术基本都没做到位。
点评:
  • 寒武来者发表于 02月19日 09:14凡人和强人的区别:是否付诸行动!
  • 赞一个
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  • cy0425发表于 02月19日 08:29微笑着面对每一天
  • 好文章
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  • dyshan发表于 02月18日 09:56这家伙很懒,没有个性签名!
  • 分析的到位 实在 学习了
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师永海

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高工
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